中国铁设主编《铁路物流基地发展规划及2020-2022年建设计划》正式发布

近日，中国国家铁路集团有限公司正式发布了《铁路物流基地发展规划及2020-2022年建设计划》（以下简称《规划》）。该《规划》由中国铁设历时两年主编完成，是铁路物流基地规划建设、运营发展、转型升级的一次重大专项规划和顶层设计。

新发布的《规划》是贯彻党中央加快推进运输结构调整决策部署，落实《国家物流枢纽布局和建设规划》的重要举措，也是推动铁路货运供给侧结构性改革的具体行动，对新时期构建以物流基地为核心和骨干的铁路现代物流服务体系，推动铁路物流规模化发展、网络化运行、精细化管理具有重要意义。编制过程中着重解决了铁路物流基础设施建设及运营管理存在的问题，创新了经营开发和运营管理模式，明确了建设发展方向。

贯彻国家战略部署支撑经济社会发展
课题组以贯彻“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区战略等国家战略为重点，全面对接《国家物流枢纽布局和建设规划》等规划，着力消除瓶颈制约，提高国际通道保障能力，加强与其他运输方式的高效衔接，确保铁路物流服务供给水平适度超前，更好地发挥“铁路先行”作用。
此外，课题组还在《规划》编制中重点加强了物流基地与主要港口、口岸的衔接，全面覆盖GDP较高的地级及以上城市，深度融入地方物流园区或产业园区，着重提升物流基地信息化、智能化水平，以凸显铁路运输作为国民经济大动脉的优势和作用。

全面掌握铁路物流基地建设运营现状及存在问题
课题组以“摸需求、找问题、寻亮点”为工作重点，分7个小组历时数月对全路18个铁路局集团公司、48个物流基地以及普洛斯、亚马逊、顺丰等社会物流园进行现场调研和持续追踪，并对47个不同类型的物流企业开展问卷调研，充分了解了市场需求，借鉴了社会物流园区发展经验。

探索和创新铁路物流基地经营开发和运营管理模式
课题组以“搭平台、促合作、共发展”为核心，提出铁路重点搭建基础设施开发平台，完善配套设施，积极吸引地方政府、社会物流企业参与铁路物流基地建设、运营，充分发挥各方优势，实现铁路物流与社会物流深度融合的发展思路。同时，在借鉴社会物流园区成功运营管理经验的基础上，提出推广以租代建、BOT等方式，建立物流专业人员为主，车务站段与管理的园区公司制管理模式等，并在物流基地产品及服务方面进行了一定创新。

有序推进物流基地建设发挥铁路物流的网络化优势
课题组从对国家战略支撑效果、路网重要度、运输需求、与地方规划匹配度等诸多方面逐一评估100余个未开工项目，并多次组织会议研讨各项目建设时序，向各铁路局集团公司、专业运输公司征求意见，从规划项目中优中选优，合理安排2020-2022年建设项目及后续建设计划，确保项目能够落地生根，为铁路货运增量增效及地方经济发展增添动力。